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    中鋼協反駁工信部稱七億噸鋼鐵產能半數違規
    2010年8月4日
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        8月3日,中國鋼鐵工業協會(下稱中鋼協)常務副會長羅冰生對記者示,不贊成“我國有3億噸違規產能”的說法,應該盡快解決違規產能的“戶口”問題,使其合法化。

    根據工信部統計,目前,全國7.18億噸產能中,有3億噸左右產能未獲中央政府批準。業內將這些產能稱為“違規產能”或“黑戶產能”。甚至有專家預計,這些違規產能不止3億噸,至少占據我國鋼鐵總產能的一半。

    羅冰生不贊成將未獲中央政府批準的產能都劃為違規產能。他解釋,我國鋼鐵項目上馬審批制度,是“分層次管理”,各級政府都有審批權力。

    “在這3億噸產能中,雖然未得到中央政府批準,但大部分是經過各地方政府批準的,那些沒有任何手續的產能極少!绷_冰生說。

    如何處理違規產能,是工信部、發改委等部門目前正在解決的問題。業內專家對此意見不一,有的認為應該限制未獲中央政府批準的產能繼續發展,有的則認為應給這些產能頒發“準生證”,使其合法化。

    對此,羅冰生認為,上述3億噸產能的戶口問題,應盡快解決!昂⒆佣奸L大的,有的都上大學了,有的都參加工作了,要給他們戶口!

    羅冰生還透露,難產近一年的《鋼鐵行業兼并重組指導意見》(下稱《意見》)將很快出臺!兑庖姟酚晒ば挪恐朴,并首次對違規產能提出解決方法——未獲中央政府審批的3億噸鋼鐵產能,可以通過大型鋼鐵企業的兼并而保存。

    工信部副部長苗圩在今年年初的中鋼協理事擴大會議上就表示,“這些未批先建的企業、項目不能作為兼并的主體,但是可以作為被兼并的對象!

    此外,羅冰生表示,今年下半年,鋼鐵業將加大節能減排、淘汰落后力度,這也將淘汰一部分環保平落后、未獲政府批準的產能。

    有關人士對記者表示,我國很多鋼鐵企業、項目沒有經過審批,從手續上來說,是存在缺陷的;但它們很大一部分是符合環保等相關法律、法規要求的,僅僅是手續不全。這些產能中有需要淘汰的,也有符合規定的,不能搞‘一刀切’。

    大量鋼鐵項目未獲批準就上馬,是近幾年來我國鋼鐵產能迅速增長的結果。羅冰生認為,未來幾年,中國鋼鐵產能將依然有增長空間。

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